四川在线记者 薛剑

临近岁末，中国足协“大动作”不断。继几天前的“最严限薪”、“中性改名”之后。12月19日，中国足协又对外正式公布《进一步推进足球改革发展的若干措施》，大大小小有35条之多，其中，刚刚经历了联赛大规模球队退出的中超、中甲、中乙的三级联赛将再度扩军。

在这最新的35条措施中，“做好职业足球发展顶层设计，构建定位清晰、衔接合理的职业联赛体系”是相当重要的内容之一。因此中国足协非常明确地公布，将在2023年对联赛进行大扩军。其中，中超联赛增加到18支参赛队、中甲联赛增加到20支参赛队，中乙联赛增加到30支参赛队左右。至于具体的扩军办法，中国足协目前还尚未对外公布，不过按照以往规律，下赛季中国足协有意将1.5个降级名额缩减到0.5个，联赛倒数第二直接保级，倒数第一名与中甲的第二名通过附加赛确定一个名额，这样2021赛季结束之后，中超联赛的参赛队伍将增加到17支，2022年仍延续这样的规则。因此待2023赛季联赛开启时，联赛规模将达到18支。中甲联赛也将依照中超模式去执行。相关人士透露，之所以分两个赛季完成扩军，一方面是避免对联赛造成太大的影响，另一方面明年新政实施，加上受疫情影响，大概率继续采用赛会制模式，足协希望能够从政策上为球队减轻压力。不过升降级制度肯定不会取消，这样也是为了确保联赛能够展现出足够的活力。

虽然中国足协的顶层设计不错，但对于是否能够将现有的中超16支、中甲18支，中乙21支扩军到2023年的18、20、、30，外界并不抱乐观的态度。事实上，中国足协在近两三个赛季刚刚经历了一波大规模的“退出解散潮”，尤其在2020年初，有多达16家足球俱乐部被解散和退出。考虑到不少俱乐部严峻的财政状况，想要两年内实现全面扩军恐怕也并不容易。而最新的消息是，曾经参加过亚冠联赛的北京人和也将解散，这更让中国足协在这个时刻提出扩军显得不太现实。更为重要的是，在球队缩减投入球员降薪，加上又没有保级的动力情况下，未来会有更多的比赛变成鸡肋，观赏性大减最终伤害的还是中国足球。与此同时，现在也很多人议论，以中国足坛目前的大环境，未来还有多少投资人愿意投资中国足球都很难说，如果勉强用一批没有水准的球队充斥到更高级别联赛，那么将更加没有意义。